El peso de América Latina y el Caribe cae a la mitad en la COP31

Si las delegaciones oficiales de la región representaron el 20% del total el año pasado en Belém do Pará, pasaron a ser solo el 9% en Antalya, Turquía. Colombia bajó su participación en casi un 70%. Lula (Brasil), Delcy Rodríguez (Venezuela) y Rodrigo Paz (Bolivia) son algunos de los presidentes que se registraron para la cita planetaria.

Los 33 países de América Latina y el Caribe inscribieron 1.771 personas con credencial de Parte para la COP31 de Antalya, Türkiye. Son las credenciales de la delegación oficial, las que dan acceso a las salas de negociación y tienen la autoridad para hablar y negociar a nombre de sus países. Si bien la cifra absoluta creció respecto al año pasado (1.531 frente a 1.771), al comparar con el resto de las delegaciones oficiales, el peso de la región cae del 20,3% al 9,4%, un nivel parecido al de Dubái en 2023 (10,4%) y Bakú en 2024 (8,9%).

La lista de participantes inscritos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), para la COP31 de Antalya, Türkiye, muestra que el resto de las delegaciones creció considerablemente: África (que organiza la COP32 el próximo año en Etiopía), sumó casi 5 mil delegados nuevos, mientras que el anfitrión Turquía pasó de 84 personas a 2.228.

El detalle de las delegaciones muestra que Brasil, Venezuela y Bolivia son los países que más aumentaron a sus delegados, con 116, 70, y 22 personas respectivamente. El mayor retroceso se lo lleva por lejos Colombia, que pasa de 119 a 31 personas. En medio, el país vivió un cambio de gobierno radical, de Gustavo Petro que le daba prioridad a temas climáticos, al ultraderechista Abelardo de la Espriella.

Sin embargo, la lista colombiana puede ser incluso menor, según pudo averiguar Climate Tracker en los pasillos de Antalya. La lista publicada por la Convención da cuenta solo de los registrados al momento, y en diciembre, una vez finalizada la COP, se publicará la lista con las personas que efectivamente asistieron. De la lista de 31 personas de Colombia, se espera que lleguen incluso menos, ya que no todos tienen asegurado el financiamiento para el viaje.

“El actual Gobierno de Colombia cuenta con un ministro de Relaciones Exteriores que niega el cambio climático y un ministro de Medio Ambiente que promueve la desregulación medioambiental, así como la minería en los páramos y la Amazonía”, afirma la exministra de Medio Ambiente colombiana, Irene Vélez, quien lideró la conferencia de Santa Marta para salida de los fósiles en abril de 2026. “La falta de ambición climática y el nulo interés por la aplicación de medidas por parte del actual Gobierno de Colombia son vergonzosos”, agrega.

Paraguay, por su parte, lleva 13 personas menos este año y Argentina tiene la particularidad de llevar a solo seis representantes.

Si se suman las credenciales overflow, que los gobiernos entregan a acompañantes, empresas, gobiernos locales y organizaciones sin capacidad de representar al país en las salas de negociación, la foto se invierte. Las delegaciones de la región pasan de 5.302 personas en Belém a 3.600 inscritas en Antalya (−32 %).

Foto grupal de los altos dignatarios que asisten a la COP31. Foto: © ONU Cambio Climático / Kiara Worth

Lula, Delcy y Duque

La participación de los presidentes también deja que desear en la COP31. Solo cuatro jefes de Estado de la región figuran en la lista de inscritos de la CMNUCC: Luiz Inácio Lula da Silva (Brasil), Rodrigo Paz (Bolivia), Irfaan Ali (Guyana) y Delcy Rodríguez, registrada como presidenta interina de Venezuela. Los acompañan cuatro primeros ministros caribeños: Mia Mottley (Barbados), Gaston Browne (Antigua y Barbuda), Philip Davis (Bahamas) y Philip J. Pierre (Santa Lucía). 

Lula, en su primer viaje tras ser reelecto, abrió la Cumbre de Líderes lamentando que el cambio climático haya desaparecido de las discusiones del G7 y del G20 y pidió metas más ambiciosas. También defendió las dos hojas de ruta que presentó Brasil como presidencia de la COP30, para reducir la dependencia de los combustibles fósiles y eliminar la deforestación. 

Paz, en tanto, se comprometió a trabajar con Brasil a través del Fondo Bosques Tropicales para Siempre (TFFF) y afirmó que Bolivia pasó de 2,6 millones de hectáreas quemadas el año pasado a 70.000 en su primer año de gestión.

Foto: Fernando Donasci / MMA

La delegación venezolana, encabezada en la lista por Rodríguez, inscribió 162 personas, entre ellas 28 de la Guardia de Honor Presidencial y la ministra de Hidrocarburos. En la de Guyana aparece un nombre inesperado: el expresidente colombiano Iván Duque, con credencial de Parte como director de DR Consulting SAS, junto a otras tres personas de su firma.

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